En clase con Dieter Nohlen
El profesor Nohlen con alumnos del Máster
SISTEMAS ELECTORALES
Normalmente los estudios sobre sistemas electorales se limitan a los efectos que uno u otro pueden tener en el sistema político de un determinado país, pero suele pasarse por alto el análisis de la génesis de los sistemas electorales. Por esto el profesor Nohlen hizo especial énfasis en las razones que pueden estar detrás de la elección de un sistema electoral en particular. Causas como mejorar la gobernabilidad, tener un sistema más representativo, concentrar al electorado o la toma de poder, son las que usualmente motivan a quienes toman las decisiones respecto al sistema electoral, entendido como el conjunto de disposiciones que regulan cómo el elector entrega su voto, cómo le da sentido al voto y cómo éste se transforma luego en escaños, es decir, en poder.
Los principales elementos de un sistema electoral son la distritación, las candidaturas, la votación y la fórmula electoral. Y todos estos elementos son importantes en el marco de una campaña electoral porque indiscutiblemente deberán ser tenidos en cuentas a la hora de su diseño. No puede ser lo mismo una campaña pensada para una circunscripción de cien mil electores que para una de cinco millones, así como no puede ser igual una campaña para un sistema de candidaturas individuales que para uno de listas.
Objetivos o funciones de un sistema electoral:
1. Representatividad: Que todas las fuerzas políticas vivas estén presentes en forma proporcional. Este objetivo es fácilmente comprobable cualitativamente por la relación entre votos y escaños.
2. Concentración: La democracia necesita cierta estabilidad en el gobierno, el multipartidismo dificulta la acción de gobernar; por eso para poder cumplir con las promesas de campaña que ha hecho un partido (o coalición) debe ser relativamente hegemónico.
3. Participación: Esta función se traduce en acercar la democracia al votante.
4. Simplicidad/Transparencia: El sistema no puede ser tan complicado como para que el elector no lo entienda. Debe ser claro qué pasa con el voto.
5. Legitimidad: Esta función debe englobar a las demás. El sistema debe ser conocido, aceptado y valorado positivamente por el electorado y la opinión pública.
El Profesor Nohlen realizó estudios de ciencia política, historia, literatura francesa en Colonia, Montpellier y Heidelberg, tésis de doctorado sobre el parlamentarismo español del siglo XIX, a partir de 1974 profesor titular de ciencia política.
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