La comunicación de José Luis Rodríguez Zapatero durante la crisis económica (2007-2010)
Olaya Argüeso Pérez
Se trata de una situación inédita: nunca antes una situación de estas
características había afectado a todo el planeta al mismo tiempo, han caído
entidades financieras de un modo y en un número histórico, los bancos centrales de todo el mundo se han visto obligados a reducir el precio del dinero a niveles, en algunos casos, cercanos al 0%; las cifras de retroceso de la actividad económica y de desempleo que se han registrado y se siguen registrando son desconocidas.
Pero, sobre todo, las medidas que han tenido que llevar a cabo los gobiernos de todo el mundo no tienen parangón: el volumen de dinero público invertido en el rescate de bancos y en la puesta en marcha de planes de reactivación económica no es comparable a ningún otro momento de la historia. Sólo en el caso de España y únicamente para 2009, el importe de las medidas puestas en marcha equivale, según datos del Gobierno, al 2,3% del PIB, es decir, más de 20.000 millones de euros. Si tomamos datos de EEUU, el Tesoro de ese país ha emitido deuda pública para 2009 y 2010 por valor de 3 billones de dólares.
Como decíamos, la situación es inédita y ha obligado a ejercicios de
comunicación política y/o gubernamental igualmente inéditos: sólo durante esta legislatura el Presidente del Gobierno se ha visto obligado a comparecer una decena de veces en el Congreso para hablar sobre la situación económica del país, sin tener en cuenta las preguntas sobre el tema que ha tenido que responder en la sesión de control semanal. A esto se suman otros ejemplos, como el cambio de gobierno que las circunstancias obligaron a acometer (y a explicar a la opinión pública) a Rodríguez Zapatero o la tensa reunión de Ministros de Finanzas de la Unión Europea (ECOFIN) que se celebró en mayo de 2010 y del que salió el mayor recorte de gasto público de la historia de la democracia en España. A todo esto se añade un Gobierno sin mayoría suficiente en el Congreso, tras las elecciones de marzo de 2008, y que renunció a un pacto estable de legislatura, a favor de pactos puntuales, lo que le otorgó una imagen de aún mayor debilidad.
Aunque somos plenamente conscientes de que la crisis es un proceso aún
abierto, el carácter histórico de este periodo es lo que, a nuestro juicio, hace especialmente interesante el análisis que proponemos. Nunca antes se habían visto obligados los poderes públicos a enfrentarse a un fenómeno de estas características. A esto se añade, además, que durante esos meses, la situación económica se deterioró de manera muy veloz y obligó al Gobierno a tomar medidas con rapidez. Y a comunicar con la misma rapidez esas medidas a los ciudadanos. Por otro lado, la gestión y comunicación de crisis peca, a nuestro juicio, de un enfoque excesivamente empresarial, pero faltan análisis de la respuesta que debe darse en estas situaciones desde los poderes públicos.
Por tanto, creemos que las conclusiones que se deduzcan de nuestro trabajo
pueden resultar especialmente útiles de cara al futuro, incluso en situaciones no necesariamente tan excepcionales.
Entradas relacionadas
- Tesina: “La gestión de la comunicación gubernamental en la crisis con el campo argentino”
- En clase con José Luis Sanchís y Alex Sanmartín (2010): Quién es quién en la comunicación política y la labor del consultor
- Tesina: “El manejo de la comunicación política desde el poder y su influencia en la sociedad: el caso Correa en Ecuador”
- En clase con José Luis Dader (2010-2011): tecnopolítica y ciberdemocracia
- Propuesta de Plan de Comunicación para el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) 2007-2010
